I.
PENDAHULUAN
ASEAN (Association of South East Asia Nations) merupakan
sebuah organisasi
geo-politik dan
ekonomi dari negara-negara di kawasan Asia Tenggara. Komitmen
kerjasama strategis yang dijalin ASEAN,
selain di tingkat regional juga dalam hubungan internasional, yaitu Mitra Wicara Asean sebagai salah satu bentuk hubungan
internasional, yang telah terjalin dengan beberapa negara besar dan maju,
antara lain dengan Amerika Serikat, Australia, Jepang, Cina, Kanada, Rusia, Uni
Eropa, dan India. Selain itu terdapat
kerjasama lain yaitu Asean Plus Three yang
merupakan kerjasama antara anggota Asean dengan Cina, Republik Korea, dan
Jepang.
A.
SEJARAH HUBUNGAN ASEAN
DENGAN INDIA
India telah menjalin hubungan dekat dengan
negara-negara ASEAN sejak masa kemerdekaan dan mulai memperluas pengaruhnya di
kawasan Asia Tenggara selama tahun
1950 dengan mendukung perjuangan kemerdekaan
Indonesia dan melibatkan diri dalam krisis Indocina
pada 1960-an. India juga menandatangani perjanjian persahabatan dengan Indonesia, Myanmar dan Filipina dan mengkonsolidasikan hubungan bilateral dan hubungan diplomatik dengan mereka. Namun, dengan adanya penandatanganan
“Perjanjian Kerjasama Perdamaian dan Persahabatan" antara India-Uni Soviet
membuat hubungan antara India dan ASEAN mengalami
penurunan. Persepsi anggota ASEAN terhadap Uni Soviet pada waktu itu tidak
terlalu ramah dan penandatanganan perjanjian itu membuat negara-negara ASEAN
curiga terhadap India. Selanjutnya, di bawah pengaruh Uni Soviet, India
mengakui rezim Republik Rakyat Kampuchea yang bersandar di Vietnam pada Juli
1980 dan selama dekade itu, India
membangun hubungan politik dan militer yang kuat dengan Vietnam. Ini bertentangan dengan pandangan
ASEAN yang mengutuk rezim Kampuchea dan mengakibatkan
memburuknya hubungan antara India dan ASEAN.
Selama tahun 1980-an, hubungan antara India
dan ASEAN mengalami ketidakpastian dan terganggu oleh berbagai perbedaan
politik dan diplomatik yang menghasilkan kompromi hubungan ekonomi antara
mereka. Setelah Uni Soviet runtuh, India mulai mengorientasikan kembali
prioritas kebijakan luar negerinya.
India memulai Look East Policy dan membina
kembali hubungan ekonomi dengan Asia
Tenggara. ASEAN juga menyadari pentingnya India sebagai perekonomian terbesar ketiga di Asia, sebagai
kekuatan regional dan melihat arti penting India bagi politik dan ekonomi ASEAN di masa depan. Pada tahun 1990-an
terjadi kebangkitan regionalisme di Asia Tenggara. Pasca krisis ekonomi akhir
1990-an, terdapat penekanan yang kuat untuk melakukan integrasi ekonomi regional dengan menghasilkan
proliferasi berbagai Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) yang melibatkan ASEAN
dan negara-negara lainnya di kawasan. Dengan meningkatnya pertumbuhan ekonomi dan kemunculan
India sebagai salah satu aktor yang berpengaruh di kawasan itu, India juga
menerapkan kebijakan untuk membentuk hubungan ekonomi dan strategis yang lebih
erat dengan ASEAN. Pada KTT ASEAN-India kedua di Bali pada bulan Oktober 2003,
India dan ASEAN menandatangani kesepakatan untuk membentuk Kawasan Perdagangan Bebas. Munculnya pandangan untuk saling melengkapi
menyebabkan India diterima sebagai mitra sektoral ASEAN pada awal tahun 1992
dan diangkat menjadi mitra dialog penuh pada Juli 1996.
Peningkatan hubungan
India-ASEAN terjadi pada akhir 1990-an dan awal 2000. Pada tahun 1998, Perdana Menteri India, Mr. Atal
Bihari Vajpayee bermaksud untuk mempercepat penerapan Look East Policy India.
Konsep tentang ‘extended neighborhood’ dipopulerkan oleh para pemimpin India seperti
I.K.Gujral dan Jaswant Singh. Dalam sebuah kuliah di Institut Studi Strategis di
Singapura pada tahun 2000, Jawant Singh menjelaskan, parameter keamanan India dengan jelas berfokus
pada batas-batas aman, meskipun masih banyak
dipertanyakan tentang definisi geografis di Asia Selatan. Asia Selatan selalu
berada dalam posisi meragukan dalam
kerangka untuk menempatkan paradigma keamanan India. Mengingat ukuran, lokasi geografis,
hubungan perdagangan dan ZEE, keamanan lingkungan India dan kekhawatiran
potensi berkisar dari Teluk Persia ke Selat Malaka di Barat, Selatan dan Timur,
Asia Tengah di Northwest, Cina di Timur Laut dan Asia Selatan demikian. India
sedang berusaha mengembangkan
hubungan dengan negara-negara diluar lingkungan terdekatnya, seperti negara di Asia Timur dan
Asia Timur Laut dan negara-negara ASEAN.
Ada pengakuan jelas
dalam lingkaran strategis politik India akan pentingnya ekonomi ASEAN untuk
kepentingan nasional India. Pada Kuliah Tahunan di Singapura pada tahun 2002,
Perdana Menteri India Mr. Atal Bihari Vajpayee menyatakan, "kawasan Asia
Tenggara adalah salah satu titik fokus kebijakan luar negeri asal India, pilihan strategis untuk kepentingan
ekonomi". Lokasi kawasan ASEAN yang strategis diantara sebagian besar
tempat-tempat penting wilayah di dunia.
Dengan masuknya Myanmar kedalam ASEAN, India kini memiliki batas
wilayah dengan ASEAN, selain dengan berbagi batas-batas maritim dengan
Indonesia, Thailand dan zona ekonomi eksklusif (ZEE) dengan Malaysia. India menganggap ASEAN sebagai inti
kawasan Asia Timur dan percaya dalam meletakkan penekanan pada interaksi dengan
ASEAN. Dengan kekhawatiran yang mendalam mengenai pengaruh Cina di kawasan,
India mengajak ASEAN untuk membina keamanan multilateral di kawasan
Asia-Pasifik. Pada saat yang sama, seperti yang dijelaskan oleh Hong, "dari perspektif ASEAN dan Jepang, India dianggap
sebagai penyeimbang terhadap dominasi China di Asia Tenggara, namun secara publik, India menghindari peran itu.
Salah satu langkah
konkrit pertama yang diambil oleh India adalah pembentukan Kerjasama Proyek Sungai Mekong-Ganga tahun
2000 yang meliputi India dan lima negara ASEAN (termasuk empat anggota baru
ASEAN-Vietnam, Laos, Kamboja, Myanmar dan Thailand). India menyadari bahwa
kerjasama ekonomi dengan ASEAN akan tergantung pada seberapa cepat negara-negara ASEAN baru bisa
menyatu dengan negara ASEAN lainnya dan dimaksudkan untuk menyediakan bantuan
secara teknis dan ekonomi.
Pelembagaan hubungan
ASEAN-India pertama kali terjadi
ketika Pertemuan Pertama ASEAN-India di Pnhom Penh pada tanggal 5
November 2002 dan dianggap sebagai keberhasilan dari penerapan Look East Policy
India. Keberhasilan ini dianggap sebagai pengakuan atas kemunculan India sebagai key player di kawasan Asia Pasifik.
Terobosan ini muncul setelah usaha panjang dan melelahkan sebagai bagian dari
diplomasi India meyakinkan negara-negara ASEAN untuk menyelenggarakan KTT ASEAN-India. Sentimen ini bergema
dalam sebuah artikel di sebuah surat kabar
terkemuka India yang menyatakan bahwa“Pertemuan Pertama ASEAN-India di Phnom Penh, Kamboja,
langkah maju bagi India untuk bergerak maju dalam mengembangkan kemitraan
strategis yang luas dengan negara-negara Asia Tenggara”. Sementara para
pemimpin politik India terus- menerus berbicara tentang bagaimana mereka akan mengakhiri
kemiskinan, para pemimpin di Asia Timur dan Asia Tenggara berbicara tentang bagaimana mereka akan
meningkatkan kesejahteraan rakyat mereka.
Kehadiran India pada Pertemuan KTT Asia Timur pada Desember 2005 dan dimasukkan dalam Komunitas Asia
Timur, telah menjadi bukti terhadap tumbuhnya sinergi di antara ASEAN dan India serta menunjukkan prospek yang cerah terhadap terwujudnya
integrasi yang lebih besar di kawasan di masa yang akan datang.
II.
PEMBAHASAN
A.
POSISI INDIA DI ASIA
TENGGARA
Sebagian besar negara di Asia Tenggara
mempunyai pandangan yang berbeda terhadap India. Pada satu sisi, citra India
diuntungkan dengan wilayah
yang tidak terbebani oleh warisan kolonial atau dengan persaingan untuk
perebutan pengaruh hegemoni. Di sisi lain, India tidak memainkan peran penting
di kawasan Asia Selatan sampai saat ini. Jumlah perdagangan timbal balik yang
dapat diabaikan sampai satu dekade yang lalu telah berubah sejak awal pertumbuhan
ekonomi India pada akhir 1990-an.
Tidak
hanya ASEAN yang memiliki defisit perdagangan luar negeri dengan pertumbuhan
India dari tahun ke tahun, tapi kenaikan impor India dari daerah lain di dunia
juga telah berkembang lebih cepat daripada peningkatan impor dari Asia Tenggara. Namun, situasi ini terlihat berbeda dari satu negara ke negara
lain. Program Pengembangan Kapasitas untuk negara-negara
CLMV (Kamboja, Laos, Myanmar, dan Vietnam) dianggap berguna, karena kontribusi India
kepada Dana Pembangunan ASEAN dan investasinya ke dalam infrastruktur dari
negara-negara CLMV.
Anggota ASEAN mengeluhkan proteksi India
terhadap barang-barang
impor dari Asia Tenggara. Sementara
kisaran tarif impor ASEAN, rata-rata, antara sepuluh dan
dua belas persen, India mengenakan tarif hingga 29 persen terhadap barang-barang impor dari Asia Tenggara. Ketidakseimbangan ini menjadi
beban yang luar biasa terhadap kinerja ekspor yang sangat bergantung pada usaha
BUMN dan menjadi sulit karena India telah memperlambat dan menunda perundingan
mengenai pelaksanaan pelaksanaan Free Trade Area hingga pada tahun 2011. India
telah memperluas perdagangan timbal-balik dengan Myanmar namun kurang terlibat dengan anggota ASEAN lainnya secara umum, sehingga
dianggap sebagai tanda kurangnya prioritas kepentingan India di wilayah ASEAN
secara keseluruhan.
B.
KEPENTINGAN INDIA
TERHADAP ASEAN
Sejak awal dari liberalisasi ekonomi, ekonomi India telah ditandai dengan tingkat
pertumbuhan stabil sekitar tujuh persen, tak
kurang dari tingkat pertumbuhan di China. Tidak seperti China, transformasi ekonomi
India belum dipenuhi oleh euphoria global yang dramatis seperti kebangkitan China.
Alasan yang paling penting untuk fenomena ini adalah kenyataan bahwa
India telah menjadi negara demokrasi yang disegani dan pemain global sebelum
memulai liberalisasi ekonomi. Karena transformasi menjadi kompetitif, ekonomi teknologi tinggi, pertumbuhan penduduk yang
berkelanjutan, dan yang paling baru-baru ini, tergabung sebagai anggota resmi
dari "klub nuklir", posisi global India yang semakin menguat tidak
muncul dengan begitu saja. Konsekuensi dari proses liberalisasi bisa lebih baik
dibandingkan secara global, bukan di kawasan Asia Timur, karena secara kawasan ketika
berbicara tentang kepentingan keamanan India, banyak negara-negara di Asia
masih sangat concern dengan kepemilikan nuklirnya (bersama dengan
Pakistan) dan memicu terjadinya
beberapa disintegrasi yang mengarah pada kekerasan dan terorisme.
Strategi "Look East" baru,
yang telah dilaksanakan sejajar dengan posisi India sebagai satu aktor global,
belum secara jelas didefinisikan. Pada kenyataannya,
India tidak dinyatakan dalam memproyeksikan kepentingan kekuasaan atau pengaruhnya
pada negara di sekitarnya. Harus
disadari bahwa posisi geopolitik India sebagai quasi-pulau di sub-benua-adalah kerugian strategis India pada
setting-an kelembagaan ASEAN karena posisi India berada di pinggiran, dan tidak termasuk dalam kawasan ASEAN. Aspek lain adalah
terkait dengan potensi kekuatan eksplosif konflik sosial di negara yang akan
segera memiliki populasi terbesar di bumi. Potensi konflik tidak hanya ada di
Kashmir, tetapi sekarang juga tidak
kurang dari empat titik masalah lain (provinsi) di daerah timur, dengan kemungkinan akan menyebar ke provinsi yang lain di masa depan.
Masalah ketiga untuk India, tentu saja, adalah China. Meskipun terlihat
tanda- tanda kemajuan (yaitu, penyelesaian sengketa perbatasan, peningkatan perdagangan),
hubungan India dengan tetangga terbesar itu dianggap sangat penting, walaupun masih sangat sensitif dan rapuh. India
lebih berharap untuk lebih
mengkonsolidasikan hubungan, karena India tidak ingin dan tidak akan mampu bersaing dengan China
untuk memperebutkan hegemoni di Asia Tenggara. Namun hubungan ini jauh dari
harapan untuk menjadi aliansi strategis yang saling menguntungkan bagi kedua
negara ini di panggung dunia. Hasil yang lebih mendesak dari "Look
East" strategi India adalah akses ke forum multilateral ASEAN dan ASEM. India
sangat memperhatikan hal ini, karena India digunakan oleh lembaga ASEAN sebagai
penyeimbang China. Tidak seperti China, India menunjukkan minat yang kurang
untuk aktif terlibat dalam kerjasama politik. Sejauh menyangkut kerjasama
keamanan, India fokus pada keamanan maritim untuk jalur laut di semenanjung Samudera Hindia (yaitu
Hormuz dan Malaka). Perubahan yang paling penting dalam kebijakan regional
India adalah kurangnya peranan untuk lebih berbicara di kawasan Selatan atau negara berkembangan India
berbicara dan bertindak dalam
kapasitas sendiri, mengacu pada kepentingannya sendiri dan memilih peran yang
berpusat untuk semua kegiatan. Ironisnya, kebijakan India telah demikian
menjadi lebih "China": sedikit mengandalkan nilai, lebih pragmatis dan lebih mengedepankan pencapaian kepentingan. Tentu
saja ini mungkin termasuk perilaku yang kurang bertanggung jawab dibidang
hubungan internasional pada tahun-tahun yang
akan datang. Tidak seperti China, yang telah memilih untuk lebih dekat dan juga
kerjasama politik, India menganggap perannya lebih ad-hoc, lebih tergantung
pada kepentingan tertentu, lebih di satu bidang. Hal yang paling penting bagi India adalah
harapannya untuk pemenuhan pasokan energi dan kebijakan ekspor yang
menguntungkan ke pasar berkembang, Asia Tenggara. Berkenaan dengan pendekatan baru ini, India menghadapi masalah serius. Hubungan
ekonomi dengan ASEAN relatif lemah; India bergantung pada peningkatan ekspor (hampir
50 persen per tahun). Anggota ASEAN merasakan tekanan ekspor ini dari India,
merasa tidak mendapat balasan yang menjanjikan, begitu juga dengan kekecewaan tentang kebijakan "economisasi" regional
India. Beberapa ahli khawatir bahwa target India di Asia Tenggara bukan
didasarkan pada kepentingan yang nyata, tetapi lebih sekedar untuk mendapatkan
posisi yang lebih kuat dari China. Alasan kepentingan India untuk
menjalin kemitraan yang lebih dekat dengan ASEAN disebabkan karena :
1.
Pendapatan per kapita ASEAN dua kali lipat dari India dan memiliki
peluang pasar yang cukup terbuka.
2.
ASEAN memiliki basis sumber daya alam yang kaya. India melirik kesempatan untuk dapat mengintegrasikan perusahaan multi-nasionalnya untuk
dapat berkembang di ASEAN.
3.
Selain itu, negara-negara seperti Malaysia, Singapura dan Thailand menjadi
investor utama di India,
khususnya dalam kegiatan pembangunan infrastruktur dan modal ventura.
Dengan meningkatnya persaingan, kebutuhan untuk tetap maju dalam era ekonomi global yang berbasis
pengetahuan, ASEAN-India harus memperluas
dan memperdalam hubungan ekonomi mereka. ASEAN-India harus bekerja sama di
bawah Perjanjian Kerangka Komprehensif
Kerjasama Ekonomi dan merealisasikan potensi ekonomi mereka di bidang
perdagangan barang dan jasa dan investasi secepat mungkin. Dengan demikian,
ASEAN dan India dapat meningkatkan daya tarik masing-masing sebagai tujuan FDI
dan meningkatkan daya saing mereka sebagai produsen, eksportir dan penyedia
layanan di pasar global.
C. KERJASAMA ASEAN-INDIA
1. Politik dan Kerjasama Keamanan
·
Menumbuhkan kerjasama yang lebih erat dan konsultasi
antara delegasi pada reformasi dan demokratisasi PBB dan lembaga-lembaga di
bawah Sistem PBB dengan membuat mereka lebih mencerminkan realitas kontemporer,
dan terutama dalam Organisasi Perdagangan Dunia dan lembaga lainnya Bretton
Woods, sehingga untuk mengartikulasikan aspirasi dari negara-negara berkembang
untuk perlakuan yang setara dan representasi dari pandangan mereka;
·
Berkonsultasi dan bekerjasama dalam isu-isu politik
dan keamanan regional dan internasional yang menjadi perhatian dan kepentingan
bersama;
·
Mempromosikan norma dan praktek dengan memastikan
partisipasi dan keterlibatan perempuan dalam konsultasi dan penyelesaian sengketa
damai, terutama yang tercermin dalam Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di
Asia Tenggara untuk konsultasi dan penyelesaian sengketa damai;
·
Bekerjasama erat dalam menentang ancaman senjata
pemusnah massal dan pada isu-isu perlucutan senjata dengan tujuan penghapusan
total semua senjata pemusnah massal, termasuk senjata nuklir, dan
· Memperkuat
dialog keamanan regional dan kerjasama melalui Forum Regional ASEAN untuk
memelihara perdamaian dan stabilitas regional.
Terorisme dan Kejahatan
Transnasional lainnya
·
Memperkuat dan memperluas kerjasama yang efektif untuk
memerangi terorisme internasional dan kejahatan lintas negara lainnya termasuk
melalui pertemuan tingkat menteri ASEAN yang ada pada Kejahatan Transnasional
(AMMTC);
·
Membangun hubungan kelembagaan untuk berbagi intelijen
dan informasi, pertukaran informasi, dan kerjasama dalam masalah hukum dan
penegakan;
·
Mengembangkan program pelatihan bersama dan
menggunakan organisasi regional untuk bantuan teknis untuk secara efektif
memerangi terorisme dan kejahatan transnasional lainnya seperti pencucian uang,
perdagangan narkoba, perdagangan manusia, khususnya perempuan dan anak,
penyelundupan senjata, kejahatan cyber, kejahatan ekonomi internasional dan
pembajakan laut.
·
Pertukaran ide dan bersama-sama mempromosikan standar
terbaik dan praktik dan mengeksplorasi cara untuk melindungi hak-hak berdaulat
pihak, batas-batas maritim umum, dan lingkungan maritim bersama;
·
Jelajahi pengembangan kerjasama anti-terorisme dan
paket bantuan, antara lain meliputi, kontrol imigrasi, kerjasama bea cukai, keamananan
tanah, udara dan laut;
·
Mendorong semua aksesi konvensi dan protokol untuk
internasional yang relevan kontra-terorisme dan melaksanakan resolusi PBB yang
relevan kontra-terorisme;
·
Bekerja sama erat dalam menentang ancaman senjata
pemusnah massal terutama dalam konteks senjata tersebut jatuh ke tangan
teroris, dan
· Jelajahi
jalan lain dari kerjasama antara ASEAN dan India dengan mempertimbangkan
Program Kerja untuk Melaksanakan Rencana Aksi ASEAN untuk Memberantas Kejahatan
Transnasional.
2. Kerjasama Ekonomi
Perdagangan dan Investasi
· Membangun Perdagangan Regional dan Kawasan Investasi ASEAN-India
(RTIA) yang mencakup perdagangan barang, perdagangan jasa dan investasi seperti
yang telah digariskan dalam Perjanjian Kerangka Kerja Sama Ekonomi Komprehensif;
· Mendorong partisipasi perwakilan perdagangan
dan industri dalam KTT Bisnis dan pameran perdagangan yang diselenggarakan di negara-negara ASEAN dengan India dan
insentif khusus untuk partisipasi Kamboja, Laos,
Myanmar, dan Vietnam;
· Mempromosikan dan memfasilitasi arus
lintas investasi asing langsung ke negara-negara ASEAN dan
India melalui kerjasama antara
badan-badan promosi investasi, penyebaran
informasi tentang kebijakan investasi, peraturan dan prosedur, dan hubungan antara investor dan pengusaha lokal;
· Menetapkan keterkaitan sektoral yang
melibatkan bisnis dan industri
untuk meningkatkan interaksi bisnis di
sektor-sektor tertentu dari industri;
· Memaksimalkan sinergi untuk mempromosikan perdagangan barang dan jasa, serta arus investasi
antara ASEAN dan India, dan mengidentifikasi hambatan perdagangan
jasa, sesuai dengan
tingkat perkembangan masing-masing
negara peserta, dan
· Bekerja menuju pendirian Perjanjian bilateral antara negara-negara anggota ASEAN dan India untuk
Promosi Investasi dan Perlindungan dan Penghindaran Pajak Berganda.
Bea
Cooperation
· Meningkatkan
fasilitasi perdagangan melalui penyederhanaan prosedur kepabeanan, formalitas,
dan praktek sesuai dengan konvensi internasional dan praktik terbaik;
· Mendorong
pengembangan on-line hubungan negara India dan ASEAN sehubungan dengan Surat
Keterangan Asal, dan
· Memberikan
bantuan teknis dan peningkatan kapasitas kepada negara CLMV untuk meningkatkan
kapasitas adat mereka.
Standar
dan Kerjasama Kesesuaian
· Menetapkan
hubungan antara standar nasional dan badan penilaian kesesuaian dan regulator
teknis untuk saling melakukan pengakuan prosedur penilaian kesesuaian dan hasil
dan peningkatan kapasitas;
· Memfasilitasi
pertukaran informasi mengenai standar dan prosedur penilaian kesesuaian dalam
kaitannya dengan persyaratan peraturan dari negara-negara anggota ASEAN serta
India untuk memudahkan akses oleh badan pengawas dan eksportir di negara-negara
yang berpartisipasi melalui identifikasi titik kontak;
· Mengatur
kerjasama teknis dalam peningkatan kapasitas di bidang badan akreditasi dan
sertifikasi dan laboratorium;
· Menetapkan
ekspor dan impor sistem pemeriksaan sejalan dengan praktek-praktek peraturan
yang baik yang diterima secara internasional, dan
· Mempromosikan
bantuan teknis di bidang standar dan kesesuaian dengan negara CLMV.
Keuangan
· Meningkatkan
stabilitas keuangan, antara lain melalui swap arrangement sukarela;
· Meningkatkan
kerjasama moneter dan keuangan daerah;
· Mengembangkan
dan mempromosikan pasar obligasi Asia;
· Selanjutnya
mengembangkan infrastruktur pasar modal di bidang kerangka hukum dan peraturan
dan pengawasan serta penyelesaian perbatasan perdagangan izin lintas;
· Meningkatkan
Link sektor keuangan antara ASEAN dan India;
· Jelajahi
berbagai cara untuk meningkatkan pembiayaan perdagangan di kawasan tersebut,
dan
· Membantu
negara ASEAN, khususnya CLMV dalam pengembangan pasar modal mereka.
Transportasi dan Infrastruktur
· Mempercepat
penyelesaian India-Myanmar-Thailand raya trilateral dan penyuluhan ke Laos dan
Kamboja;
·
Mendorong partisipasi sektor swasta dalam
proyek-proyek jalan tol dan proyek pelayaran pelabuhan dan pantai di India dan
dalam pengembangan jalan dan kereta api di negara-negara anggota ASEAN;
·
Memperkuat kerjasama dalam bidang pengiriman, antara
lain melalui pembentukan asosiasi maritim ASEAN-India untuk menyediakan dasar
kelembagaan untuk mengkoordinasikan dan meningkatkan kerjasama transportasi
laut ASEAN-India, dan
·
Memperkuat konektivitas udara ASEAN-India dengan
bekerja menuju liberalisasi semakin besar dari layanan udara antara ASEAN dan
India.
Energi
· Mempromosikan
dan mengembangkan minat dalam perdagangan dan investasi gas yang berhubungan
dengan proyek;
·
Mempromosikan dan mengembangkan perdagangan dan minat
investasi di sektor kelistrikan, dan mengejar program pembangunan yang terpadu
dan terkoordinasi untuk membangun kompatibilitas jaringan listrik, dan bekerja
menuju liberalisasi perdagangan kekuasaan di antara negara-negara anggota ASEAN
dan India;
·
Mengembangkan dan memperkuat hubungan kelembagaan antara
ASEAN Centre for Energy (ACE) dan India untuk bekerja sama pada R&D ke
efisiensi energi dan energi terbarukan, dan untuk menetapkan program kerja
sama, dan
·
Mempromosikan pemanfaatan berkelanjutan dan optimal
dari energi terbarukan, batubara dan proyek hidrokarbon baru, dan bekerja sama
dalam perencanaan dan kebijakan energi, efisiensi energi dan konservasi, serta
dalam pembentukan hubungan kelembagaan untuk mengembangkan program-program
kerja sama lainnya.
3.
Sains
dan Teknologi
Teknologi Informasi dan Komunikasi
Teknologi Informasi dan Komunikasi
· Jembatan
kesenjangan digital antara dan di dalam negara kita dan menggunakan sinergi
antara perangkat keras dan perangkat lunak untuk memperkuat kemampuan industri
TI di daerah;
· Mengatur
Lanjutan Institut Teknologi Informasi di negara-negara ASEAN yang berbeda, di
CLMV khususnya untuk memfasilitasi bangunan atas kemampuan TIK;
· Mengorganisir
pertemuan rutin TI Menteri di ASEAN dan India termasuk dengan TI Menteri negara
bagian India untuk memfasilitasi pertukaran pengalaman;
· Memperkuat
kerjasama kelembagaan dalam konektivitas infrastruktur ICT antara ASEAN dan
India untuk mempercepat perdagangan TI antara ASEAN dan India;
· Mempromosikan
dan memfasilitasi lokakarya dan pelatihan TIK dalam perkembangan pembangunan
kapasitas TIK;
· Mempromosikan
kerjasama sumber daya manusia melalui berbagai pelatihan dan kursus,
e-Learning, seminar, lokakarya serta pertukaran kunjungan antara ahli IT;
· Menggalakkan
pengembangan jaringan broadband serat optik kecepatan tinggi ASEAN-India dan
mempromosikan arus informasi dan aplikasi teknologi baru di wilayah tersebut,
dan
· Program
pertukaran antara para pejabat pemerintah ASEAN dan India di bidang pembangunan
pedesaan dan pengentasan kemiskinan yang akan membantu memberikan penghasilan
tambahan bagi rumah tangga pedesaan dan meningkatkan kualitas hidup. Sebagai
contoh:
-
Kunjungan dan program pelatihan tentang praktek-praktek yang baik dalam
pembangunan pedesaan dan pengentasan kemiskinan;
-
R & D (research and development) pada produk pedesaan seperti kerajinan
tangan, kerajinan berbasis kulit dan karya manik-manik.
Penelitian
dan Pengembangan Teknologi dan Manajemen
· Mempromosikan
gabungan R&D dan pengembangan teknologi di daerah yang memiliki potensi
untuk aplikasi komersial dengan melibatkan sektor publik dan swasta, antara
lain melalui pembentukan aliansi strategis antara perusahaan ASEAN dan India;
· Bekerjasama
dalam bidang manajemen teknologi, isu, meliputi HKI manajemen, peramalan
teknologi, penilaian teknologi, teknologi antar-mediasi di berbagai bidang
seperti ilmu material, kelautan teknologi, desain mikroelektronik dan
pengolahan, dan multimedia;
· Membentuk
Jaringan Alih Teknologi, untuk memfasilitasi penyatuan informasi tentang
ketersediaan teknologi dan tenaga ahli dengan perusahaan / R & D organisasi
di daerah, dan
· Dukungan
program lingkungan ASEAN dan kegiatan di bawah Lingkungan Berkelanjutan
Initiative Kota sebesar mengorganisir seminar dan lokakarya untuk berbagi
pengalaman India dalam menurunkan polusi udara perkotaan dan penggunaan bahan
bakar alternatif.
Teknologi
Ruang Angkasa Aplikasi dan Bioteknologi
· Mengembangkan
media untuk program kerjasama jangka panjang di bidang teknologi ruang, mempromosikan
kolaborasi dalam aplikasi untuk penyiaran dan telekomunikasi, manajemen yang
efektif dari sumber daya alam dan lingkungan hidup, mitigasi bencana dan
prakiraan cuaca;
· Membentuk
Jaringan Bioteknologi ASEAN-India untuk mendorong kerjasama di bidang bioteknologi
tanaman untuk perbaikan tanaman, dan
· Mengembangkan
inventarisasi wilayah bio-sumber daya dan penelitian bersama tentang isu-isu
yang berkaitan dengan bioteknologi hewan, bio-informatika dan masalah regulasi
mengenai bioteknologi.
4.
Pengembangan
Sumber Daya Manusia
·
Meningkatkan jumlah beasiswa bagi mahasiswa ASEAN,
khususnya mereka yang berasal dari negara-negara CLMV untuk melanjutkan
pendidikan tinggi di India;
·
Mengatur Pengembangan Perangkat Lunak dan Pusat
Pelatihan di negara-negara CLMV dan memberikan DoE (Desain Eksperimen)
akreditasi untuk pusat-pusat pelatihan;
·
Menetapkan fasilitas untuk mengajar bahasa Inggris di
negara-negara anggota ASEAN pilihan terutama di negara-negara CLMV;
·
Mempromosikan kolaborasi yang lebih erat antara
universitas di ASEAN dan India melalui ASEAN University Network;
·
Bekerja mengembangkan Program ASEAN-India komprehensif
untuk menuju Pengembangan Kapasitas untuk koordinasi yang lebih baik dan
monitoring, dan
· Mendukung negara
CLMV untuk mengupgrade sistem pendidikan mereka melalui implementasi kurikulum
untuk TK, pendidikan dasar, menengah dan tinggi.
5.
Berbagi
Pengalaman Mengelola Pembangunan
·
Mengadakan pertemuan rutin pembuat kebijakan ASEAN-India
dan Jaringan Think Tank (AINTT) untuk memfasilitasi pertukaran pengalaman pembangunan,
dan
· Lembaga
beasiswa untuk mempromosikan studi tentang hubungan ASEAN-India.
6.
Farmasi dan
Kesehatan
·
Berbagi pengalaman dan kemampuan dalam mengembangkan
industri farmasi generik berkualitas, untuk membuat obat lebih terjangkau untuk
masyarakat ;
·
Bekerja sama dalam produksi bersama perlengkapan diagnostik
dan terapi untuk HIV/AIDS seperti vaksin, namun tidak terbatas pada, BCG,
anti-venin, kuda rabies, anti-hepatitis dan anti-tetanus, vaksin serum, obat
generik dan tradisional obat-obatan seperti Ayurveda dan obat-obatan Herbal,
dan
· Situs
kesehatan terkait isu-isu yang memiliki kaitan pada negara-negara di kawasan
itu, terutama mengingat penyakit yang muncul seperti SARS dan flu burung.
7. Komoditas, Pertanian, Hortikultura dan
Pengolahan Makanan
·
Mengembangkan interaksi yang lebih dekat
antara Kementerian terkait dengan Pertanian, Hortikultura dan Komoditas di
negara-negara anggota ASEAN dan India untuk memulai aksi bersama pada isu-isu
yang menjadi kepentingan bersama.
8. UKM ( Usaha Kecil dan Menengah)
· Mengembangkan
program bersama dalam peningkatan kapasitas yang bertujuan untuk memperkuat
kapasitas UKM di kedua belah pihak;
· Berbagi
pada kebijakan secara teratur dan pengalaman lain dalam mempromosikan dinamika
sektor UKM jaringan dan kompetitif;
· Mendorong
kolaborasi dalam pembentukan dan keterkaitan dari asosiasi industri kecil dan
organisasi non-pemerintah melalui pelatihan personil, dan penyebaran informasi;
· Meningkatkan pasokan dan subkontrak hubungan
dan kemitraan yang melibatkan UKM dari ASEAN dan India serta
perusahaan-perusahaan lain di dalam dan di luar wilayah melalui misi dagang,
kunjungan studi dan kegiatan pembangunan jaringan lainnya;
· Berkolaborasi
dalam pengembangan bersama dan penyusunan paket toolkit sistem dan materi
lainnya untuk pelatihan dalam organisasi perusahaan dan keterampilan manajemen,
termasuk pelaporan keuangan dan persiapan rencana bisnis, peningkatan
teknologi, pemeliharaan kualitas dan jaminan, standar ISO sertifikasi;
· Mempromosikan
asosiasi berbagai industri kecil dan organisasi bisnis lainnya untuk mendukung pengembangan
UKM dan hubungan ASEAN-India;
· Mengatur
pameran teknologi India di negara-negara anggota baru ASEAN dengan fokus pada
mesin dan peralatan untuk skala kecil dan industri pedesaan, dan
·
Menetapkan UKM Pusat Layanan di
negara-negara ASEAN, khususnya di CLMV dan virtual UKM Pusat Layanan untuk UKM
ASEAN dan India.
9.
Sosial
dan Budaya
Sosial
·
Mempromosikan kerjasama dan komitmen daerah
pada upaya pengentasan kemiskinan dan termasuk pembangunan berkelanjutan untuk
mencapai Millenium Development Goals;
· Membuat
forum untuk berbagi pengalaman dalam liberalisasi pasar tenaga kerja dan
menangani isu-isu yang berkaitan dengan mobilitas tenaga kerja terampil antara
ASEAN dan India;
· Mempromosikan
dialog antara pejabat pemerintah dan masyarakat sipil ASEAN dan India di bidang
pembangunan pedesaan, pengentasan kemiskinan, pemberdayaan perempuan, dan
isu-isu mengenai perlindungan terhadap anak-anak terhadap eksploitasi,
kesetaraan gender dan perawatan usia tua, dan
·
Mendorong fasilitas rumah tinggal.
Pariwisata
·
Lebih mempromosikan dan memfasilitasi
aliran pariwisata;
· Mempertimbangkan
untuk membuat kerjasama mekanisme tingkat tinggi antara otoritas pariwisata
yang relevan;
· Mempertimbangkan
pengaturan timbal balik peraturan visa yang ada dan memperluas konsesi
perjalanan ke ASEAN dan wisatawan India;
· Mempromosikan
pariwisata budaya dan pedesaan melalui paket wisata bersama, termasuk
Eco-Tourism, wisata petualangan, wisata olahraga, pariwisata sirkuit agama,
dengan memanfaatkan keragaman geografis mereka, dan
· Mempromosikan
paket anggaran pariwisata dengan menggunakan multi-modal transportasi, termasuk
pelatih mewah dan layanan feri.
Budaya
·
Saling mempromosikan kesadaran apresiasi yang
lebih besar terhadap budaya tradisional dan kontemporer melalui pembentukan
otonom ASEAN-India Foundation (AIF) untuk memfasilitasi program pertukaran dan
hubungan di bidang seni kreatif dan pertunjukan, pendidikan budaya, konservasi
dan pengelolaan budaya dan arkeologi warisan, budaya perusahaan dan industri
kreatif;
· Pertukaran
reguler institutionalis pandangan Menteri Kebudayaan untuk mempromosikan
pemahaman yang lebih baik tentang keragaman budaya dan dalam perumusan
kebijakan budaya dalam konteks globalisasi;
· Mendorong
interaksi rutin antara pekerja budaya ASEAN dan India yang bertujuan untuk
membina refleksi budaya lebih dalam;
· AIF
juga dapat menyediakan Forum ASEAN-India Civil Society untuk mendiskusikan pertukaran
dan pengalaman pada pelestarian nilai-nilai budaya tradisional dari dampak
negatif dan dari proses liberalisasi dan globalisasi perdagangan. Di antara
kekhawatiran, forum akan menjadi cara untuk meningkatkan penyebaran isi budaya
lokal di kalangan pemuda dan upaya lainnya yang bertujuan untuk memperkuat
identitas nasional yang sehat di antara mereka, dan
·
Kerja sama untuk mencegah penyelundupan
ilegal warisan budaya sehingga membuat benda-benda berharga tinggal di dalam
yurisdiksi pemiliknya yang sah.
People-to-People Contact,
Media, Hiburan, dan Olahraga
·
Memfasilitasi interaksi yang lebih besar
antara media ASEAN dan India untuk mengurangi kesenjangan informasi;
· Menetapkan
Forum ASEAN-India Parlemen untuk menyediakan interaksi reguler, dan
·
Bekerja mengorganisir menuju ASEAN-India
Games.
10.
Kelembagaan
dan Pendanaan Pengaturan Pelaksanaan Rencana Aksi
· Menyusun
program kerja spesifik, jika perlu, untuk melaksanakan berbagai tindakan dan
langkah-langkah yang digariskan dalam Rencana Aksi;
· India
akan memberikan dukungan teknis kepada Sekretariat ASEAN dalam implementasinya;
· Memperkuat
mekanisme pendanaan yang ada untuk koordinasi yang efektif dan pelaksanaan
Rencana Aksi ini;
· Menyediakan
sumber daya yang diperlukan sesuai dengan kapasitas masing-masing, menjelajahi
mobilisasi sumber daya yang efektif dan inovatif untuk mencapai berbagai
strategi dan langkah-langkah yang digariskan dalam Rencana Aksi ;
· Melakukan
kajian rutin Rencana Aksi melalui mekanisme yang ada seperti Pertemuan Menteri
Luar Negeri ASEAN dan India, Pertemuan Para Pejabat Tinggi ASEAN-India, Komite
Kerjasama Bersama ASEAN-India, ASEAN-India Working Group untuk memastikan
konsistensi dengan prioritas hubungan dialog ASEAN-India dan untuk memasukkan
daerah-daerah baru dan mendesak kerjasama yang memberikan perkembangan regional
dan global yang dinamis, dan
·
Menyerahkan laporan kemajuan pelaksanaan
Rencana Aksi untuk KTT ASEAN-India melalui pertemuan tahunan Menteri Luar
Negeri ASEAN dan India.
III.
KESIMPULAN
Sejak
dimulai pada sekitar satu dekade lalu, kemitraan antara India dan Perhimpunan
Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) yang terdiri dari Brunei Darussalam, Kamboja,
Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand dan Vietnam
telah berkembang cepat. India menjadi mitra dialog sektoral ASEAN pada tahun
1992, yang kemudian berubah menjadi kemitraan dialog penuh pada tahun 1996.
India dan ASEAN telah mengadakan pertemuan-pertemuan tingkat secara tahunan
sejak tahun 2002. Pada bulan Agustus 2009, India menandatangani Perjanjian
Perdagangan Bebas (FTA) dengan negara anggota ASEAN di Thailand. Kerja sama ASEAN-India merupakan salah satu kerja sama yang
memiliki potensi sangat besar dilihat dari jumlah penduduk, luas wilayah dan
letak strategis kedua pihak. Pemimpin ASEAN dan India menegaskan komitmen untuk meningkatkan
kerjasama dalam bidang politik dan kerjasama keamanan, kerjasama ekonomi, sains dan tekhnologi, pengembangan sumber daya manusia, berbagi pengalaman mengelola pembangunan, farmasi dan kesehatan, komoditas, pertanian, hortikultura dan pengolahan makanan, UKM (Usaha Kecil Dan Menengah), sosial dan budaya, kelembagaan
dan pendanaan pengaturan pelaksanaan rencana aksi.
REFERENSI
0 comment:
Posting Komentar
give me a positive comment :)